Samenwerken met zzp’ers is voor veel bedrijven daarom een uitstekende manier om projecten uit te laten voeren. De gedrevenheid van een zelfstandig ondernemer, gecombineerd met vakkennis en vaak een grote hoeveelheid praktijkervaring, maakt dat zelfstandige professionals een waardevolle bijdrage kunnen leveren aan de ontwikkeling van uw organisatie.

Het inhuren van een zzp’er brengt daarnaast ook duidelijkheid. U spreekt vooraf een opdracht of project af met een duidelijke looptijd en een helder resultaat. Wanneer de opdracht is afgerond, kan de samenwerking ook weer worden beëindigd. Hierdoor blijft de inzet van capaciteit overzichtelijk en zijn kosten en opbrengsten beter te plannen.

Kortom: samenwerken met zzp’ers kent veel voordelen.

Waar ontstaan de risico’s?

Tegelijkertijd kunnen juist die voordelen in de praktijk ook valkuilen worden.

Een samenwerking loopt goed. De werkzaamheden worden vakkundig uitgevoerd en opdrachten volgen elkaar op. Om praktische redenen worden bedrijfskleding, gereedschap of toegang tot systemen beschikbaar gesteld. De zelfstandige werkt steeds vaker samen met uw medewerkers en voor u het weet is er sprake van een langdurige samenwerking.

Wat begon als een project, groeit langzaam uit tot een structurele inzet.

En dan ontstaat de belangrijke vraag:

Is er nog sprake van zelfstandig ondernemerschap of feitelijk van een dienstverband?

Voor opdrachtgevers kan dat grote gevolgen hebben. Wanneer achteraf wordt vastgesteld dat er feitelijk sprake is van een arbeidsovereenkomst, kunnen correcties en naheffingen volgen voor loonheffingen, premies en mogelijk boetes.

Een discussie die al jarenlang speelt

De vraag hoe zelfstandigen moeten worden beoordeeld is al decennia onderwerp van discussie.

In het verleden werd gewerkt met de Verklaring Arbeidsrelatie (VAR). Deze verklaring moest opdrachtgevers vooraf zekerheid geven dat zij geen werkgeversverplichtingen hadden wanneer zij een zelfstandige inhuurden.

In 2016 werd de VAR vervangen door de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA). Daarbij werd gewerkt met modelovereenkomsten die duidelijkheid moesten geven over de samenwerking tussen opdrachtgever en zelfstandige.

In de praktijk bleek echter dat deze overeenkomsten vooral op papier duidelijkheid gaven, terwijl de uitvoering op de werkvloer vaak moeilijk te beoordelen bleef.

Om die reden werd de handhaving lange tijd beperkt. Dit werd het handhavingsmoratorium genoemd.

Nieuwe ontwikkelingen in wetgeving

De overheid werkt al enkele jaren aan nieuwe regelgeving om meer duidelijkheid te creëren rondom arbeidsrelaties.

In 2023 werd hiervoor het wetsvoorstel Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (VBAR) gepresenteerd. Dit voorstel moest beter definiëren wanneer iemand als werknemer of als zelfstandig ondernemer wordt gezien.

Na consultatie en aanpassingen werd het voorstel in 2025 ingediend bij de Tweede Kamer.

Begin 2026 heeft het nieuwe kabinet aangekondigd dat een belangrijk onderdeel van deze plannen het zogenaamde rechtsvermoeden van werknemerschap bij lage tarieven is. Daarbij wordt gekeken naar situaties waarin zelfstandigen tegen relatief lage tarieven werken. In eerdere voorstellen werd hierbij gedacht aan een grens rond €38 per uur.

Hoewel de exacte uitwerking nog onderwerp van politieke discussie is, laat dit zien dat de overheid actief zoekt naar manieren om schijnzelfstandigheid beter te kunnen beoordelen.

Handhaving door de Belastingdienst

Sinds 1 januari 2025 is het handhavingsmoratorium beëindigd. Dat betekent dat de Belastingdienst weer actief controleert op schijnzelfstandigheid.

Bij deze controles kijkt de Belastingdienst vooral naar de feitelijke uitvoering van het werk. De belangrijkste vragen zijn bijvoorbeeld:

  • werkt de zelfstandige echt als ondernemer?

  • is er sprake van een gezagsverhouding?

  • is de zzp’er organisatorisch ingebed in de organisatie van de opdrachtgever?

Wanneer de Belastingdienst vaststelt dat er feitelijk sprake is van een arbeidsovereenkomst, kan dit leiden tot correcties voor loonheffingen.

Vanaf 1 januari 2026 kunnen daarnaast ook weer boetes en naheffingen worden opgelegd wanneer structureel onjuiste constructies worden gebruikt.

In de praktijk werkt de Belastingdienst vaak met een stapsgewijze aanpak. Een controle kan bijvoorbeeld eerst leiden tot een aanwijzing waarbij een opdrachtgever de mogelijkheid krijgt om de samenwerking aan te passen. Wanneer hier geen gehoor aan wordt gegeven of wanneer sprake is van bewust misbruik, kunnen de financiële gevolgen aanzienlijk zijn.

Praktische checklist voor opdrachtgevers

Samenwerken met zzp’ers blijft voor veel bedrijven een prima oplossing. Het is wel belangrijk dat de samenwerking zorgvuldig wordt ingericht.

Let daarom onder andere op de volgende punten:

  • Is er sprake van ondernemerschap?
    Werkt de zelfstandige voor meerdere opdrachtgevers en neemt hij ondernemersrisico?
  • Is de opdracht duidelijk afgebakend?
    Gaat het om een project of resultaat, of om structureel werk binnen uw organisatie?
  • Wordt het werk zelfstandig uitgevoerd?
    De manier waarop het werk wordt uitgevoerd moet bij de ondernemer liggen en niet bij de opdrachtgever.
  • Is er geen organisatorische inbedding?
    Wanneer een zelfstandige hetzelfde werk doet als werknemers en volledig meedraait in de organisatie kan discussie ontstaan over de arbeidsrelatie.
  • Is het tarief passend bij zelfstandig ondernemerschap?
    In recente wetsvoorstellen wordt gekeken naar lage tarieven waarbij een rechtsvermoeden van werknemerschap kan ontstaan.

Daarom is het verstandig deze punten regelmatig te beoordelen. Zo voorkomt u verrassingen achteraf.

Samenwerken met zzp’ers blijft mogelijk

Ondanks alle discussies en veranderingen in wetgeving blijft samenwerken met zzp’ers voor veel bedrijven een waardevolle oplossing.

Flexibiliteit, specialistische kennis en ondernemerschap zorgen ervoor dat zelfstandigen een belangrijke rol spelen binnen veel organisaties.

Het belangrijkste is dat de samenwerking bewust en zorgvuldig wordt ingericht.

PolderWerk helpt opdrachtgevers

Bij PolderWerk helpen wij opdrachtgevers bij het opzetten van duidelijke en werkbare samenwerkingen met zelfstandige professionals.

Wij adviseren onder andere over:

  • het beoordelen van arbeidsrelaties

  • de juiste overeenkomsten

  • praktische aandachtspunten binnen de actuele wet- en regelgeving

  • oplossingen voor samenwerking tussen ondernemers

Zo zorgen we ervoor dat opdrachtgevers en zelfstandigen op een veilige en duidelijke manier kunnen samenwerken.

Meer weten?

Werkt u samen met zzp’ers en wilt u weten of deze samenwerking goed is ingericht?
Of overweegt u een zzp’er in te huren en wilt u weten waar u op moet letten?

Neem gerust contact met ons op.

📞 PolderWerk
0226 – 727115

Of neem direct contact op met:

Bibi Roozing (06 18997984)
Commerciële verantwoordelijkheid

Patricia de Jong-Wals (06 43606168)
Operationele organisatie

PolderWerk is gevestigd in Zwaag en Sneek en ondersteunt opdrachtgevers en zelfstandige professionals door heel Nederland

Vragen over samenwerken met zzp’ers?

Heeft u vragen over samenwerken met zzp’ers of wilt u weten of uw samenwerking goed is ingericht? Vul onderstaand formulier in. Wij nemen zo spoedig mogelijk contact met u op.